部”、“队”两级承包的办法来提升部队战力。可是这个办法刚刚开了个头，就因为触犯了“文臣练兵”之忌被扼杀了。好不容易训练出来的几百个部、队之长，也都变成了御前骑士。真是功亏一篑了！
而到了现在，连《保甲法》也遭到了质疑，似乎要被府兵制给取代了——其实府兵制也是新党所赞同的，《保甲法》本来就是参考府兵制推出的。可是现在，正在蓝田试行的府兵制却和《保甲法》对立起来了。更可恨的是，分明属于新党政营的纪忆在上疏之中居然引用了司马光那个老贼的观点和方法。
想要通过废除保甲来实行府兵……这根本就是舍本而逐末！《保甲法》是二丁抽一，而纪忆在上疏中提及的府兵则是十户到一百户（根据各州县情况布署军府，靠近前线的州县就多设军府）抽一丁，人数肯定远远不及保丁。而且保丁是不支薪的，而一个府兵却要荫200亩田的赋税，本人的税役也全免。这样的开销虽然比禁军省多了，但是禁军士兵是一年到头都在当兵（也许是兼职当兵），而府兵在和平时期一年只当三个月的兵。
更让曾布感到恼怒的是，纪忆在上疏前根本没和自己打过招呼！这么重要的上疏，居然不来征求自己的意见，这分明就是要背叛新党投靠到旧党