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高丽国就这点土地人口财赋，根本不可能供养数量庞大的官营手工业劳动者，而且高丽国自显宗朝和契丹的战争结束后，到现在80多年都是太平岁月，也不需要养那么多造兵器的工匠。
“尹卿，你怎么看？”
王颙没有马上做出决定，而是征求起了知枢密院事尹瓘的建议。尹瓘曾经多次出访辽国和大宋，对两国的情况比较熟悉。
“大王殿下，臣赞同将海州关和釜山关买扑给宋人，以换取400万缗用于采购兵器。”尹瓘道，“因为我国已经80年未遇大战，虽然国力鼎盛，但是兵戈之事，已然多年未修。而生女真诸部，连年内讧，各部多有悍勇之士，非用十倍兵力才能确保取胜。”
“那生女真各部有多少战士？”
尹瓘说：“各部若是合兵，当有两万壮士。如果只看兵力最强的按出虎水完颜部，大约有3000精锐。至于曷懒甸诸部，可用之兵最多有2000人。”
“哈哈哈，”王颙大笑了起来，“昔日10万契丹尚且为我所败，如今不过数千女真……看来我大高丽雄起有望了。
尹卿，你觉得需要用多少兵马才能让生女真臣服？”
“二十万！”尹瓘回答道。