过同样的条件，在西北军中也有不少人符合。但是那些人大多是西北地头蛇，至少也是在西北多年，已经建立起盘根错节的关系网的老军事家。
让他们去主持朔方路说不定会酿成藩镇之祸！其实宋朝对于藩镇并不是零容忍，譬如府州折家，播州杨家，鄯州赵家（仁多保忠现在叫赵保忠了），都是藩镇。界河商市，俨然也是一个商业藩镇了！
但是一州之地和银、夏、宥、盐、朔五州之地可完全不是一回事。
而且朔方历来都是精兵强将汇集之地，如果为了取兴灵而建一个朔方镇，赵佶宁愿不要兴灵了……
所以一帮西军将领和开封府出身的老军事家王恩就自然被排除在外了。
另外，吕惠卿也给划了一条线，就是武官出任制置使，文官出任营田群牧使——朔方路虽然不是藩镇，但是军镇的性质还是很明显的，如果让一个不能带兵的文官去主持，那是很容易耽误事儿的。
再说了，赵佶手中又有几个可以担任一路制置使的知兵文臣？掰着手指头数一数，不过就是吕惠卿、陶节夫和钟傅。吕惠卿年老，陶节夫和钟傅还要主持会攻兴灵。所以他就是想派文官也没人可派。
“那就只有童贯和高俅了……”赵佶自言