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话虽如此，可是王黼这个通判却是很不情愿的。
天津府现在就两县一市，其中一市就是原来的界河商市，现在改成天津市。但是就改了个名，各种制度全都照旧，还是商市自治。王黼这个通判压根管不着人家！
虽然天津市会把原本上交给辽国的包税交给天津府，以维持天津府和燕山路经略安抚使司的日常开销。但是对王黼而言，一年守着十五万缗的“死钱”混日子也太没劲了吧？
倒不是他想贪污，他家有的是钱，天津市里面也有他家的买卖。可是他作为天津府的第一任通判，本来就有责任替朝廷掌握天津府两县一市的地盘，把天津府的六曹参军体系完善起来，将两县一市的百姓和税赋都牢牢掌握在手。
另外，还有一个重要的职责，就是扶植起天津府的士大夫团体。建立一个以科举士大夫为核心的儒家社会。
只有这样，天津府才算真正被朝廷掌握了！
可是现在，天津府却是一个同大宋大部分州郡迥然不同的社会。是以天津市的豪商和界河、武清两县的武士豪强为支柱的社会。非常的强大，但是没有科举士大夫的份儿！
武清、界河两县的极限动员能力是8000左右的骑兵（正