分发挥海州临港的优势。重点发展临港开发区，使其成为海州湾经济带的龙头，这一点与包飞扬对海州市临港经济开发区未来发展整体的产业规划不谋而合，所以薛绍华也一直大力支持包飞扬的工作。而市长陈‘玉’清则认为海州北面有琴岛港，南边有沪城港，海州港要想跟它们这两大港口竞争，就必须充分利用穿越过海州市之中的亚欧铁路的作用，充分发挥路桥经济带桥头堡的作用。
两个人的想法其实中间也有互通的地方，无论是强调海州湾。还是强调欧亚铁路，都必须利用海州港的优势。不过两个人的着眼点又不同，薛绍华是想依托优良的深港港口优势发展临港大工业。由此来带动海州港的兴起与对周边的经济辐‘射’能力，因此着眼于钢铁、炼化、造船、电力等临港重型大工业。而陈‘玉’清则希望利用欧亚铁路的优势，发展纺织、机电、电子、机械加工等以加工制造业为主的产业，一方面利用沿线的资源，利用华夏比较低廉和丰富的劳动力资源发展劳动密集产业和产品出口，另外一方面则利用海州的地理和‘交’通优势。将生产的产品输送到内地各个城市，陈‘玉’清认为这样做更切合海州的实际。而不是好大喜功，不从实际出发，就想上一些大项目。
在前两年，薛绍华一