田埂上，大树下。
走了一圈的江小白和薛灵香并肩而立。
看着忙碌的场面，他的心情有些况下实行土地承包制。
要想城池发展得好，必须让百姓有独立自主性，如果他们连吃饭，都要靠向城主府伸手，久而久之，就会出现懒惰的现象。
而且，无差别的对待，终究不是长远之计。时间长了，会打消人的积极性。
当然，现在还不能承包，至少要等到粮食再多一点，土地也要全部恢复种植，否则，他们天天只顾着自己的这一点天地，就没心思投入到其它的生产当中。
江小白追求的，不是现有这些人的所谓的幸福，说到底，他们对他来说，并没有那么亲。他追求的，是建设一个大的良好环境，然后成为一位伟大的城主。
“找人照看，也是可以的。”江小白想了想，说道。
“或许，也可以找东西把整块地围起来。”薛灵香提议道。
江小白用眼睛扫了一眼，要围起来，长度加起来应该有两千米左右。
“这，有点不太现实，从今天起，安排五公里岗哨，搭设哨塔。”江小白否决了薛灵香的建议，做出了另一个决定。
要围，只有建