赵匡胤得国不正，所以他对手下的将领也是百般防备，全国的精锐全都被调到开封附近成为禁军，实行强干弱枝的政策，可谓禁军多年不习武事，军备早已经松弛，反倒是河北与西北两地的边军因为常年驻守在边境，时不时与境外的敌人发生冲突，一直保持着强大的战斗力，可以说当初赵匡胤定下的强干弱枝之策早已经名存实亡了。
不过了防备地方的军队做乱，大宋就开始以文御武的政策，武将手中的权力被严重削弱，平时只负责练兵，根本没有调动军队的权力，甚至连练兵的方法都必须采用朝廷统一发放的阵图，十分的死板不知变通，如此一来，武将手中的权力几乎无限缩小，哪怕上了战场，也要受到文官和监军的节制。
可以说通过上面一系列的政策，武将的手脚几乎全都被束缚住了，哪怕他们管着军队，但却什么都做不了，比如这次辽国的大延琳叛乱，辽国把边境的大军主力都调走平乱了，可以说只要宋军平推过去，几乎有七八万的把握在辽国主力回来之前收复燕云。
然而很可惜的是，像呼延守信这种边军中的将领根本没有调兵之权，上报的奏折也不受重视，当然最重要的是刘娥不想打仗，她只要守好赵恒交给她的江山，而文官更不用说了，他们也一