体，与外隔绝。即便平座坍塌大火，粮食也无妨。
秦汉仓、库有别。“库，兵车藏也”，“库谓车马兵甲之处也”。库即武库。“仓，谷藏也”。仓便是粮仓。
仓储制度，夏朝便有。至春秋战国，其规模、制度渐趋发达。当时各国都有完备的粮仓系统。它们即是粮食刍藁等物资的储藏机构，又兼具生产功能。是保证国家机器运转的重要部门。秦统一以后，更形成了数量众多、体系细密、管理严格的粮仓制度。两汉大体沿袭秦制，按照行政建制从朝堂到地方，建立起多层次、广分布的粮仓体系。
朝廷直属粮仓叫太仓。还有位于甘泉之甘泉仓、华县之华仓，细柳仓、嘉仓等。
除此之外，内廷许多部门另有各自所属粮仓。如大司农之籍田仓、詹事之詹事仓、长信宫之长信仓、水衡都尉在上林苑之农仓、考工之考工仓，太学之长满仓等。
郡、县两级，均有常设之仓。见于史料的有，河内、渤海、酒泉等郡仓。昭帝时一度在边郡设立的常平仓，也可看做郡级粮仓。县属之仓，亦有桓仓、共仓、海曲仓、诸仓、桐仓等。
除此之外，还有边郡守军的粮仓。因受都尉管辖，所以叫都尉仓。又因设在驻所城内，故称为‘城仓’。