机大战前的人类各大国家。
虽说议员地位平等，但有人的地方就有江湖，哪怕锡安二十五万人口，也有自然出生和脱离矩阵两种差别，所以这十二位议员分别监管不同的部门，导致了他们的权力有高有低。
权力最大的几位巨头，年龄相仿，都是六十岁左右，服饰装扮一模一样，都是自然出生的锡安人。
罗素和尼奥入场的时候，墨菲斯和洛克指挥官并排站立，十二名议员稳如老狗，视线望向罗素皆是平古无波。
别的不谈，光是这养气的功夫，就值得称道。
本着尊老爱幼的原则，罗素微微一笑，随便挑了个位置坐在议员们对面。
他现在的马甲是活在几千年前的老妖怪，他坐着，别人站着，尊老爱幼没毛病。
“大胆，诸位议员面前，你怎么可以如此放肆！”
说话的人是洛克指挥官，作为一名军人，他对锡安的忠诚度无可挑剔，是个合格的军事统帅。
但为人方面，也不能说不好，有点小心眼，因为墨菲斯将罗素和尼奥吹捧上天，作为情敌的他自然逮着机会就要踩上两脚。
没别的意思，就是针对墨菲斯，罗素纯属躺枪。
“你说话太大声了。”