这个事情，其实早已经有过先例。兵部尚书崔呈秀，户部尚书郭允厚等人，都是饱读诗书的人，一听罗飞羽的这些个想法，立刻就找到了一个先例。
那就是汉朝时，武帝刘彻推行的推恩令。
只是情况有些不同。汉武帝刘彻推行推恩令，是为了削弱分封诸王的势力，加强中央集权。而罗飞羽现在想要做的，则是解决土地兼并严重的问题，为后面推行一体纳税的措施做铺垫。
所以他准备把推恩令的范围扩大，不光是各地的藩王及宗室，还包括地主豪绅商贾大户，让这些人的全部子女，都有权继承土地和财产。
这样就可以把集中起来的土地和财产，不断分割下去，抵消土地兼并的进展。
……
天气渐渐变冷，各地藩王陆续进京，朝廷却在此时，推出一系列的重大举措。
每一项通告天下的政策，都是太师会同六部九卿共同签署。
乍看起来，这些政策都是虚的，并不能解决大明帝国当前的困境。但是其中的每一项，实际上都是影响深远。
推恩令，不管是藩王、列侯还是百姓，都一样适用。只是藩王列侯的爵位，除长子外，不再是世袭罔替，而是继承一次就降一等