建设，刘獒叹息着，也不知师君该如何去办，明日或可问问诸葛亮，他那么聪慧，或许也有自己的想法。
次日，天子召开了朝议。
司徒卢植率领百官进宫。
朝中新面孔很多，例如坐在蔡邕身边的莽汉，例如坐在贾诩身边的董卓，以及司空袁术，皇甫嵩，黄忠，刘默身后的杜微之类。
天子到来，坐在主位上。
百官拜见，才坐回各自的位置上。
朝议刚刚开始，袁术便站起身来，说道：“陛下，如今，赡养老卒，乃至开发宁州诸事，使得国库入不敷出，常有缺口，若一直这般下去，只怕是难以维持....”
天子点点头，让他坐下，看向群臣，问道：“对于此事，诸君可有谋略？”
“陛下！”
站起身的乃是马均，马均起身上奏，着实让天子有些吃惊，百官亦然，马均向来少言语，在庙堂之中，也很少看到他说话，今日为何如此急着上奏呢？马均起身，说道：“陛下，今大汉之工艺，诸国所不能及也，以铜镜，纸张，陶器，乃至与刀剑，盔甲之物....远超诸国...”
“这些物品，也一直是大汉与外商贸之所需...而大汉境内，各个铜矿，材