新神 圣罗马帝国是一个棉花进口和消费大国，每年都要从外界进口五六百万神 盾的棉花。
即便是如此，依然不能够满足国内工商业的需要，奥地利同时还是一个棉布进口大国。
当然，这和维也纳政府推行的经济发展政策也有关系，棉纺业没有被列入重点发展项目。
为了保住欧洲第一粮食出口大国的地位，政府不提倡在本土种植棉花，原材料不足成为了制约奥地利棉纺业发展的重要因素。
这种背景下，在殖民地推广棉花种植，不仅可以节省大量的外汇，还可以拉拢国内的纺织业资本家。
比如说：巴伐利亚就是德意志地区的传统棉纺业中心，很多资本家因为缺乏原材料，都自己跑去西非开辟种植园了。
这笔政治、经济账，大家还是会算的。
费利克斯首相盘算了一遍说道：“陛下，种植棉花最大的问题就是收割的时候，需要大量的劳工力。殖民地不同于国内，想要短期雇佣大量的人手太难了。
除非我们学习美国人，训练一批廉价的黑奴劳动力，不然就无法解决这个问题。
可是大量使用土著劳工，又和我们的长远战略相违背，不利于长治久安。”