英国外交部会客厅内，气氛格外的诡异。谈判中的一方紧张万分，却不得不挂着笑脸；另一方明明毫无兴致，却也装作认真倾听。
这诡异的一幕，正是英普两国谈判现场。从谈判开始那一刻，双方就处于了不平等地位，
就和普通人兜里没钱，肚子又饿，要向人借钱吃饭差不多。为了借到钱，那是……
英外交大臣爱德华摆了摆手：“抱歉，伯爵阁下。这件事情恕我无能为力。贷款是银行的业务，你应该去和银行家们谈。”
仅仅只是靠态度，显然是借不来钱的。没有足够的利益，约翰牛怎么可能会掏钱呢？
普波联邦外交大臣弗里德曼：“爵士，银行那边我们已经沟通过了，需要贵国政府提供背书。请你放心，这次我们非常非常有诚意。
利息可以在国际平均利率的基础上提高30%，我们还可以用财政收入、殖民地、铁路、矿山、港口做抵押。”
国际贷款虽然利润丰厚，可是存在的风险也是巨大的。在没有政府“背书”的情况下，谁敢做国际贷款谁就是傻子。
有政府“背书”，一旦出现债务违约，政府就会介入收款。虽然不能保证一定能够收回来，可也增加了对方的违约成本。