当然，突如其来的亚历山大二世遇刺案，也是原因之一。根据使馆传来的情报，维也纳政府现在的精力大都集中到了俄罗斯帝国。”
这些理由还是有些站不住脚，精力再怎么集中，也不可能全部投入过去，分散出来的一丝丝，同样可以给普德谈判增加难度。
等着帝国议会去否决，这太被动了，不像是奥地利的作风。况且，德意志联邦帝国议会也是可以避开的。
北德意志帝国计划也是分步走的，普德合并是最后一步。现在才刚刚开始，现在和普鲁士王国谈判的是汉诺威，可不是德意志联邦帝国政府。
在德意志联邦帝国独特的体制下，邦国有独立的外交权，包括和其他国家缔结条约的权力，汉诺威和普鲁士之间的交易不需要帝国议会批准。
第一步领土交易，第二步是汉诺威和普鲁士王国结盟，第三步是普汉建立联合王国，最后一步才是建立北德意志帝国。
实际上普汉合并的时候，普鲁士王国就已经进入了德意志联邦帝国，帝国议会连阻拦的权力都没有。
造成了既定事实后，再反过来逼迫帝国议会同意，阻力要小得多。
理论上，类似的事情奥地利也可以效仿，实际上根本就不可能。