毕竟，军舰建造也是需要时间的。皇家海军如果没有优势，万一哪天维也纳政府突然脑袋抽风，跑来和皇家海军玩儿兑子，那就悲剧了。
神罗是陆权国家输得起，不列颠可顶不住。真要是皇家海军损失惨重，国际局势推倒重新洗牌，不列颠再想要恢复海上霸权就难了。
错过了一次迅速追赶的机会之后，马上又迎来了人类历史上最大的经济危机，钱都拿去搞经济了，军费开销自然就少了。
自从欧陆战争结束后，神罗的军费开销就在原地踏步。军费总额没有增加，分到海军头上的军费数额自然也不可能增加。
战后军方为了筹措军费，陆军和空军都卖起了二手装备。不说赚得盆满钵满，但是改善一下生活还是可以的。
海军就苦逼了，因为此前军舰大甩卖的缘故，国际市场早就饱和了，根本就没有他们发挥的余地。
事实上? 就算是有发挥空间都没有用。陆军和空军大肆卖装备? 那是反法战争中剩下来的，再怎么挥泪大甩卖? 也比拆了卖废铁强。
海军就不一样了? 不仅没有剩下一堆军舰，还要面临英国人的竞争。
神罗海军的军费上预算没有增加? 但是竞争对手的海军预算却是年年增长。海