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北方是草原，东方是大海，西方多戈壁，南方烟瘴之地。
就算知道在更加遥远的西方也有不少强大的国家和适合生活的环境，那又如何？太远了啊！
汉天子根本管理不了这么大的地盘，又不愿意将这些地方封给其他人，以免引起像周朝后期那种主弱仆强的情况。
在汉天子看来，将这些地方打下来，分封出去也没什么用。毕竟没有什么能够威胁到大汉的，有威胁的都被搞死了。
像北匈奴，跳了一阵子，结果呢？被大汉一路追到了欧洲。就是这样仓皇逃窜、元气大伤的北匈奴，顺手还击败了罗马帝国。
你让汉天子如何能够不自信？天下无可战之国！多一事不如少一事，要是将这些地方分封出去，指不定会出什么事呢！
论起权谋和发展，谁能比得过汉人？说不定分封出去过个几十年就会变成一个大敌。
如果说攻打异族的话，全国上下都会万众一心。但如果是同样汉人统治的国家，那就说不好了。
自己人打架，不说别的，投敌之类的没毛病。汉末的张辽、姜维投敌，结果呢？毛事没有。因为所谓的忠，最大的概念是忠于民族和国家，其次才是忠于自己的主公。