，派兵镇压江东亲土司的权绅。
1932年，改县丞为梁河设治局，并改五区为十九乡镇。
同年，省政府将南甸“飞来地“铜壁关，蛮允划归莲山设治局。
1933年，设治局连续两年截收土司三大款共三万余元。
1935年，督办署游击大队长周子才代理局长，征调壮丁成立常备队，加强财政税收工作。
1936年设治局推行新滇币，省教育厅办省立小学，以局署驻地大厂为本校，以司署驻地遮岛为分校。
1937年，土司和设治局组织民工参修滇缅公路龙陵至暮康段。
7月20日，龚绶因反对设治局搞清丈，公买烟，调兵攻打设治局，被解省入狱。
1940年，通过疏通，龚绶才出狱回到司署，经政府批准，子龚统政承袭宣抚司使职。
后来，在滇西抗战爆发前，云南地方政府在对南甸宣抚司予以安抚的同时，通过设置的一系列管理机构推行了清查户口，清丈土地，征收赋税，兴办教育，禁绝烟毒等政令，以期削弱土司权限，加强政府统治，以便最终完全废除土司。
虽然此时流官体制没能完全取代土司制度，但土司的权力已有一定削弱。