说是为了配合北伐，置于右相手下的私兵。
毕竟此时武朝政坛中还有众多的实权人物，再加上经济发达，几个大家族与官场勾结后势力盘根错节。当今圣上周喆善权衡，也是在一切为北伐让道的前提下，方才启用李纲这种死硬派，再以名气手段都厉害的秦嗣源为辅相，又默许了密侦司的存在，若非如此，单是那些往日与辽国做生意，有着利益纠缠的大商户，都足以让相令出不了京城，就算童贯等人能够领兵北伐，后勤方面，也必定是一塌糊涂。
因为这个原因，密侦司重启之后，所做的更多的事情，并非是维护地区和平稳定，首先做的还是打击二相在朝堂、地方的各种政敌。虽然宁毅参与了杭州、梁山的事情，但事实上那却并非是密侦司的主业。
什么绿林豪杰、盗贼匪寇，他们引起的乱子，实际上甚至不如一位在京的官员暗中反对北伐、对相令阳奉阴违造成的影响大。后世所谓的“侠之大者为国为民”，虽然看来有趣，但实际上，考虑到统御、训练的难度，使用的成本，那些桀骜不驯的绿林人物实际上根本不如普通农民好用，秦嗣源对于周侗的无所谓，并非因为他眼光的不独到，实际上是确有其道理的。
因此在密侦司中，有关监督绿林一项，占的比