的黔首深为了解。他们要求甚少，只求不缺衣少食，不颠沛流离，能有个稳定的居所，过着稳定的生活便好。不是把他们逼得没活路了，谁愿意把脑袋别在裤腰带上去干造反的活？这可是条不归路。是以自古以来，只有官逼，才有民反。
东汉末年，土地兼并日益，无数的自耕农变成佃户，流民。社会矛盾也进一步尖锐。很多有思 想且正直的官员都发现了这个问题，其中就包括刘备的老师卢植。他们一遍遍的向天子上书进言，希望革新政治，厘清吏治，慰抚地方。以达到缓解社会矛盾的目的。可惜天子只知亲任宦官，四处敛财，搅得四海鸡犬不宁。且西北羌乱数十年，因为政治混乱，导致西北势态来回反复，浪费钱财无算。甚至导致朝廷国库为之一空。而后来黄巾乱起，张角一声号令，天下响应，四海震动。而当时朝廷竟然没有财力进行平叛，天子只好下令让地方诸牧守自行募兵。从此，朝廷权威日丧，而有了募兵权且把持一地军政自行养兵的地方诸雄们，便开始不把朝廷当一回事起来。这也是黄巾之乱后，诸侯分割天下的一个原因了。
卢植与孙海又聊了数句，把一郡之政事悉数托与孙海，又命孙海遣人往叛军处打探消息。这才结束公事，退回内厅。
卢敏与刘备两