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在敲定军职军阶之后，刘备便放任手下大将们自行选拔军中勇士，以组成军。他还有更重要的事情做，便是召集青州六郡太守、国相们议事。
做为一州之牧，若不能彻底了解自己的地盘，那就要被下面那些地头蛇们架空了。后世一省一市的地方长官上任之后便要下去考察，不就是为了避免被人蒙蔽么。正所谓知彼知己百战不殆，此句不但适用于军事，同样适用于政治。
数天之后，平原国相华冲、济南国相崔瑀、齐国相刘鸿、乐安太守张博、北海相孔融齐聚临菑，等候青州的新主人刘备的召见。唯有东莱太守范明未至。刘备不动声色，暗遣人去打探消息，不数日，消息传来，辽东公孙度犯境，范明正率军民抵御。
却原来公孙度当年渡海而来，趁中原大乱而袭取东莱诸县，自置守令，广招流民。后来又屡屡被范明击破。两方围绕东莱一郡，你来我往，打得不亦乐乎。公孙度虽然