第一任院长，众望所归的由郑玄担任。至于刘备，则是副院长。本来他不想要这职务，但诸儒一个都不想接，力劝之下，他无可奈何的答应下来。心下却是暗暗决定，自己挂个名，管理方面的杂务，交给文若便好了，反正能者多劳。
为了与太学区别，刘备不准备在学院里设讲经博士，免得被人所诟病。于是传道授业解惑的老师们，被命名为讲师。
到了辟聘讲师的时候，刘备又犯难了。诸儒一个个，都要入明经科担任讲师。怎么劝也劝不住。刘备这下明白过来了，好嘛，原来都心里打着小算盘，都想着入学院讲经。然后夹带私货，宣扬自己的学术理论、学术思 想？
也行啊，随便你们，只要你们嘴皮子厉害，我也不怕学子们被你们忽悠了。不过，其他科的教学任务，总得为我分担分担吧？
于是尤善《左氏传》、对史事精通的大儒颍容兼任历史科讲师；有着平定蛮乱、黄巾之功的卢植兼任讲武堂讲师；对法律律令有深研的宋衷兼任明法科讲师；刘备自己担任格物科讲师；数学、农政和诸子科，由其他三位大儒兼任。刘备麾下诸文臣，也各在学院中有兼差使。
在把州学收拾得干干净净，然后又扩建了些许后，刘备择了个良辰吉日，打算