说实在的，吕布的建议从军事角度来看，极为可行。凉州诸将此时正在观望，你王允不以诏书宣抚就罢了，还要罢其军。人家不聚军自保才怪。若使皇甫嵩出面，总领大军，凉州诸军必定自安。皇甫嵩凉州武将世家出身，在黄巾之乱中统军扫平黄巾，挽救了大半个帝国，威震天下。董卓之乱前，皇甫嵩亦在凉州领军抗击羌乱，威望素著。这等名将一出马，可以说包括吕布在内，没一个敢吭声的，一等一的服气。有了皇甫嵩镇住场面，到时你想罢免谁，那还不是随便你？结果王允硬是不听。于是，恶果开始出现了。
五月末，天子有旨，大赦天下。当然，这旨意，也只能覆盖三辅与凉州、西域等地。然后董卓余部，派了李傕、郭汜几个来试探，到长安来乞赦免。王允不知哪根筋搭错了，竟然不肯。李、郭又在长安听到坊间传言，说要悉诛凉州人。于是大惊，慌忙出逃。
牛辅等闻，纷纷起兵造反，号称要为太师报仇。时董越在黾池，引军前来相助牛辅，董越兵多，威望素超牛辅。牛辅这时便犯了疑心病，这两军合作一处，到时听谁的啊？董越兵多望隆，但我是太师女媚啊。行军途中，两人因事数有争执，各不相让。结果牛辅大怒，竟怒从心头起，恶向胆边生。一言不合之下，牛辅竟袭