初平四年的大汉帝国地图上，到处都是烽烟战火。…，
幽州公孙瓒率步骑数万，南下冀州，与袁绍相抗。
袁术盯上兖州，却被曹操施以一顿老拳，揍得鼻青脸肿后，终于清醒过来。豺狼心性不改的他又盯上了扬州，正虎视眈眈。
吕布与於夫罗联手攻打并州，高干已经焦头烂额。
凉州更不用说。至于徐州，下邳贼阙宣率众作乱，自号天子。陶谦正率大军征讨中……
也只有益州、青州、荆州等处安安静静，未闻祸乱。
蜗居在洛阳的天子本来懒得理会打得头破血流的地方军阀们，只是天下乱成一团，导致商途断绝，为数不多的朝贡供奉，都因为战乱而罢免了。本来诸侯们对奉养已经没什么作用的朝廷就毫无兴趣，此时到处打仗，更是乐得有借口不再往洛阳供输钱粮。诸侯们高兴了，天子急眼了。
朝廷已经基本丧失对地方的控制，王命不能出河洛。可是偌大个朝廷，架子还在呢。这么多官员要发薪水，还有皇宫内的花销。天子虽然没什么权势了，但排场得要讲吧？这么大个皇宫，得要人照看守卫吧？里里外外都得用钱，可洛阳的宫库里面宽敞得老鼠可以在里面列队，这怎么办？