海棠书屋 > 科幻小说 > 汉皇刘备 > 章节目录 第四百二十一章 求同存异(二)

章节目录 第四百二十一章 求同存异(二)(3/5)

 热门推荐:
搬到书院和一众大儒修史去了。和刘备争权夺利劳心费神 不说,还压根就不是刘备对手。而修史却是一个妥妥的能青史留史的事情。杨彪心情愉快也是应该的。

    刘备出马,摆平了杨彪,心情也是大不同。杨彪与刘备谈妥之后,既得了上公之位,又有实事干。从此之后,朝廷诸臣没了杨彪的支持,便再也翻不起多少风浪来。刘备便可以一心一意的全力对外,不再担忧后方。

    诸事已毕,到了年底,青、徐二州以及辽东诸郡的上计也开始了。所谓上计,即由地方行政长官定期向上级呈上计文书,报告地方治理状况。县令长于年终将该县户口、垦田、钱谷、刑狱状况等,编制为计簿,呈送郡国。根据属县的计簿,郡守国相再编制郡的计簿,上报朝廷。朝廷据此评定地方行政长官的政绩。

    此事古已有制度,到了汉时,更是有专门的法律《上计律》颁布。皇帝有时候都会亲自查看地方的计簿。不过到了东汉,一般此事便归尚书管了。

    汉灵帝以后,天下大乱,朝廷对地方的控制大为削弱,基本上也压根没有人派吏到朝廷去汇报工作了。诸侯们割据地方,擅改税制,肆意妄为,早就把地盘上的人口钱粮当作自家之物,哪里还把朝廷放在眼里。就是像刘备这样的心


本章未完,请点击下一页继续阅读 >>