刘备，笑道：“大将军为国操劳，奏凯而还，朕当设宴，为大将军贺！”
刘备听了，对天子拜道：“臣岂敢居功。幸赖陛下鸿福也。”
杨彪出班站定，对天子道：“汉兴有望，臣等为陛下贺、为大将军贺！”
天子哈哈大笑。刘备界桥一战，打得袁绍落荒而逃，他心中实在是畅快。袁绍先是另立他皇兄、现在又立他皇侄，当初他东归想的也是去投袁绍，结果被他拒之于关外。天子又不是真正的圣贤，这心中如何不怨。现在被自己的大将军给打得即将败亡，就别提这高兴劲了。
君臣宴罢，就开始议事了。刘备秉政，虽然出征在外，但内政却被长史荀彧等幕府诸人给牢牢把控着。
刘备也不去管太多，他只要牢牢把握住军权、财权和人事权，然后有条不紊的持续推行他的新政便可以了。当然，为了平衡和安抚，随着他地盘的不断扩大，他也任命了许多朝中百官举荐上来的官吏。
所谓的新政，无非就是这几条。
一是授田，官府将大量的无主之地收为官有，除了赏赐有功将士和作为百官俸禄的禄田之外，还会免费租赁给百姓耕种；又鼓励民间开荒。开荒所得田地则造册为开荒者所有；所有田地，实行三十税