灵帝怠政，还有就是越来越严重的土地兼并和税赋减少。诸多原因综合在一起，百姓们觉得活不下去了，自然就会揭竿而起。反正坐在家里也是等死，还不如奋起一搏，王侯将相宁有种乎，说不定就能让日月换新天了呢？
现在汉王朝这破屋子，没被彻底砸烂，其实也已经是砸得差不多了。经过了黄巾之乱、董卓之乱，还有诸侯混战、匪盗横行等一系列的事件后，宗室和功勋贵族们被重挫。而之前在天下人眼中，大地主们都是谁，无非是宗室诸侯王和功勋贵族们罢了。他们的力量被削弱，死的死，散的散，失踪的失踪。留下大量的财产，被刘备所接收。除了他们外，还有大量的在战乱中失去了生命的可怜人，他们的无主财产，也被官府接收登记。
这么多的财富，自然要经过再分配。经过了大大小小的战争，虽然北方基本上恢复了社会秩序，但人口比起鼎盛时期来，还是减少了许多。大量的土地等着人去耕种，社会上的各类物资也等着人去生产。所以这个时候，不释放奴婢，如何能行？
每个官员或者是大户人家里，哪家不是奴仆成群？而且奴仆多了，还有一个坏处，就是主人家会自做主张的训练、武装奴仆，让他们变成自己的部曲私兵。这也是汉末豪强大族多不能制的