府对参与买卖外国商品的居民也不放过，“敢有私下诸番互市者，必置之重法，凡番香、番货皆不许贩鬻，其现有者限以三月销尽。”
在这一错误政策的指引下，明政府于洪武十九年废昌国县，二十年将舟山岛城区和镇外鼓吹两里以外的居民和其他46山岛的居民徙迁内陆。
本来，明太祖期望海禁政策对海防的巩固能起到决定性作用。
然而，由于海禁政策所实施的直接对象是臣民而不是海上反明势力，他不仅不能成为海防的有效手段，甚至在沿海地区激化了一些矛盾。
沿海地区人民依海而生，靠海而活，或从事渔业生产，或从事海上贸易。
明太祖严交通外藩之禁，堵绝了沿海地区人民的正常谋生之路。信国公汤和巡视浙江、福建沿海城池，禁民入海捕鱼。他们除起来进行斗争之外，已经没有其他选择。
嘉靖二年五月，日本藩侯的两个朝贡使团在宁波为入贡资格问题爆发了“争贡之役”，使很多无辜的军民被杀或被掳，“浙中大震倭自是有轻中国心矣”。
此后，明朝统治者认为倭患起于市舶，遂罢之，并对日本闭绝贡路，实行更加严厉的海禁政策。是以，朝廷接受建议，封锁了沿海各港口，销毁