是后者。
军功爵制之下，立功获爵，爵位能够世袭，代代为官，世家也便因此产生了，世家权势过大，因此容易产生权臣。
若是皇帝昏庸无能，世家都不需要时间发展，军功制下，一代便能出强臣。
如东晋南北朝时期，桓温，萧衍便是顶尖世家之主，桓温把持朝政十数年，垂涎帝位已久，奈何受制于王谢两家不能如愿。而萧衍出自顶尖世家兰陵萧氏，取代刘宋建立南梁。
如刘裕，甚至诸葛亮，则是军功爵制之下直接催生出的强臣。
诸葛亮是典型的依靠军功爵制崛起的草根人物。
虽然诸葛亮出身世家，但到了诸葛亮这一代，已经落魄到在南阳以种田为生了，只能算是衣食无忧，凭借家世以及自身的才学，在荆州士人之中稍有名气，但远远比不上荆州的那些大家族。
但他投靠刘备后，一直做到了丞相，哪怕是皇权，也是触手可及。若是诸葛亮夺取了皇位，便与刘裕无异了，但好在诸葛亮是个一忠臣，但不可否认，他是因为军功爵而崛起的。
不过世家的存在虽然威胁到了皇权，但世家的利益，其实国家是一致的。
因为世家的爵位，荣耀，是国家给予的，国家若是灭