公元218年十二月，扶风郡有百姓粮尽，无粮可食，曹操又不派粮草援救，以至于百姓叛乱。
公元219年一月初，曹真领军前来扶风平定叛乱，屠杀大量百姓后，镇压叛乱后，又返回长安。
二月初，有豪强再次起兵叛乱，斩杀眉县县令，向刘备献降求援。
一时间，扶风郡境内从者云集，有大量豪强揭竿而起，控制城池向刘备递交降书，请刘备兵求援。
三月时，刘备受到豪强求援书信。
刘备召集文武群臣，商议出兵之事：曹真铁血镇压扶风叛乱，屠杀大量百姓，扶风郡血流成河，回军之后，扶风郡境内豪强又纷纷揭竿而起，控制大量城池，请我出兵相助。
如今我益州休养生息已有三年，兵精粮足，水利，道路已经修缮的差不多了，诸位以为，是否应该出兵北伐呢？
此刻刘备对于去年刘禅的分析的局势却是产生动摇了。
刘禅当时说曹操装病诱敌，然而曹操已经病了大半年了，如今他都已经休养生息完毕了，曹操还在病着，他怎么可能装这么久呢？
而且扶风郡局势糜烂，曹真铁血镇压，屠杀百姓近万，若这是曹操的诱敌之计，那这代价也太大了。