回到营寨之后，刘禅与一众文武围绕着建城的问题展开了讨论。
跟上次建造街亭城一样，这一次建城，也是只建围墙，因此只要将水泥和材料准备好了就可以动工，至于人力，士兵是现成的。
众人一直商议到傍晚时分才商议出结果来。
刘禅最后下令道：“水泥建城虽然方便，但也需懂行的工匠才行，上次建造街亭城的工匠，如今都在陇右安家，眼下材料未齐，可派人去陇右将那批工匠召集过来。黄煦，这个你派人去吧。”
“微臣遵旨！”
刘禅又说道：“行军打仗，都是兵马未动，粮草先行，建城也是一样。眼下工匠未至，便应先将材料准备妥当。
文长，上次建造街亭，朕让你负责率兵烧制水泥，你的部曲中多有熟悉此道者。
这一次扩建长安，烧制水泥的事情，也由你负责。朕给你两万兵马，从长安东西南北四个方向，各建一个窑厂，负责烧制水泥。”
魏延拱手领命：“微臣遵旨！”
刘禅点了点头，又下令道：“关中之地，资源丰富，长安地处渭河之畔，河沙取之不尽用之不竭，前朝营造宫室，附近亦有石矿，木材。
柳隐，朕命你领