规模崩坏，参加科举落选之人，比如秀才之类，他们可以在地方上担任吏，并且不用交税，最终导致明朝灭亡。
由于地方的吏的名额把持在地方地主，大姓的手里，因此国家能否掌控好地方，一个地方能否安定，全靠派遣的官员。
如果官员是个清官，忠于百姓，忠于国家，那么就镇得住这些吏，为国家牢牢控制着地方。
如果官员是个贪官，那就会跟这些地方上的人沆瀣一气，百姓的生活就会特别困苦了。
刘禅这一次是走了大运，由于刚刚拿下了关中，兵锋正胜，地方豪强地主们不敢作对。
刘禅便下令连着官和吏一起考核，才能不够，品德不够的人将会被剔除，剩下的都将是精英，如此筛选出来的官吏皆是清流，可保关中三十年处于政治清明的状态。
杜县府衙之中。
刘禅的桌案面前，摆放着五个卷轴。
这五个卷轴，分别是经学，明算，吏法，农事，时政等五个科目的试题。
刘禅一一看过试题，满意的点了点头，对着诸葛亮说道：“这些试题不错，大司马你有心了。”
诸葛亮拱手说道：“此次考核，事关关中三十年政治是否清明，微臣怎敢大意