或许，要考虑，在灵州和西北容纳下来，有了灵州前线加上棱堡的防护，这些地方草场可以综合性的开发的，哪怕不可能完美的容纳下来，却也是可以接受。
西北的面积非常的庞大，要知道除了灵州是靠近在黄河旁边河套平原的，剩下的，大部分土地，都是在黄河的几字形的中间，在这个区域，因为水量的不足和维度的关系，大部分都是草原。
哪怕北宋开垦西北之地，已经有了足够的时间，也依靠着农民的勤劳，开垦出了一定的土地，可惜这些土地，它们的产量有限，只是一些很少的作物产出。
现在把这些土地重新的改成草场，这没有多大的问题，本身他们就是比较适合草原的生态气候。
当然了，水资源不多的前提下，他跟灵州这些，靠近在黄河旁边，无法相比，可是超过数十个州府，足以容纳下来这些牲口，这样下来，就可以慢慢的销售，把一次性的交易，变成一个细水长流的生意。
这中间，好处不一，却是最好的解决方法，销售500万左右的牲口，大概获得2000万，到3000万贯的收益，可以保证西北军队的建设，中央的收益，同时兼顾了灵州的开发，这在韩琦看来，是一个很好的解决方案。
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