部分的利用好，或者是在勾引一下商人，就可以凑到足够的钱，甚至，借贷。
韩琦没有用借贷，并不代表这些官员不会去想，这是最直观解决问题的，当然了代价巨大，一匹100贯左右的马，如果真的借贷的话，可能只会借贷到30贯左右，500万匹马，可以借贷1.5亿，别说一个灵州工程，就算是更多，也可以建设。
这些保守派官员，认可了韩琦是拥有这个能力的，却还是需要去调查一下，他们当然不是为了搬到韩琦，这对于他们而言，是不可能的，但是给他下点绊子，还是可以。
一个投资超过4000万贯，并且在短时间投入进来大型工程，其中的问题巨大，就拿叶清臣开启的北方工程为例，看起来，是叶清臣开启的，可是实际上，早在10年前，甚至20年前，就有一系列的申请开启了。
有钱的话，朝廷会拨付一点，小打小闹的修缮，没钱的前提下，就是拖着，不知道多少官员部门，长期都在为这一件事情而努力，光是各种计划和资料，都堆积如山了。
当叶清臣开启北方农田水利的时候，他只用在众多的报告之中，找寻一条合适的路，就可以了，然后就是资金和人员的调动问题。
就这样，因为乡土