力，甚至在中枢通过移民方案之上。
这个政策，要等到中枢确定了移民的数量，然后到了移民地区，才会宣布，用于吸引的移民，只有足够多的移民的，才能够让未来灵州创造出足够的价值。
韩琦早就打算好了，索性在这里说出来，也算表现实力的一种方式。
吸引移民，无外乎威逼利诱两种方式，威逼，也就是以朝廷的命令，强行的命令移民，这种方法，起效快，只要宣布，自然就会大量移民涌来。
威逼的后遗症非常可怕，这只是类似与应急的方法，在关键时刻，必须要移民的时候才会使用。
比如说，某些城市被攻占，大规模的失去人口，在重新拿下的时候，必须在短时间，填充到了足够的人口，以保证边境足够的稳定。
灵州的稳定性，比起之前，不知道高了多少，不存在什么被入侵的危险，也就不存在什么威逼。
威逼的后遗症巨大，在紧急关头，才可以使用，韩琦当然不会这么短视，他要造就的是一个真正稳固，和平发展的西北，不是一个充满了各种的矛盾，最开始，就有问题的西北。
连西北水利工程都可以开启的他，不会的强迫升斗小民，他开出的条件很高，每一个到来