特别是来自西夏的威胁。
可是，在保守派的努力之下，似乎现在西北的一切，落在了所有人的面前。
基于黄河的众多支流和草原，开发出来的西北水利系统，连接了位于河套平原的众多支流，形成了一个灌溉最少在5000万亩的庞大水利枢纽，这对于北宋，甚至是整个中原的历史，都是史无前例的，这才多长时间，不是百年，也不是十几二十年，是只有一年的时间。
几乎所有的听到这个信息的人，第一个的反应，都只是一个，那就是不相信。
没错，在一片贫瘠，完全可以用风沙和沙漠来形容的西北，居然真的如同神话一样，诞生了塞上江南，5000万亩的土地，所能够开垦的田地很多，产出也很多。
作为主导收支的部门，三司和农政接到了这个报告的时候，第一反应是，有些人神经错乱了，这不是开玩笑么。
塞上是一个什么的地方，地多人少，风杀处处，如果不是有大量草原的存在，也是自然的选择。
这是众位大臣公认的结果，就算是叶清臣，跟韩琦很熟悉，也知道韩琦不会随便的胡说八道，也只是认为，韩琦只是开启了初步的工程的，刚刚开启的工程，跟真正成熟的，可以推动农田水利