原因是，任何一个想要登上宰抚那个位置的，都不希望有一个强番的存在，这对于强大的中央政府来说，永远都是一个隐患。
韩琦再怎么的出色，也不可能跨过历史，来看待问题，他不可能知道，火枪这样的热武器，对于战斗力的划时代的改变。
一个士兵的训练的，最少也需要两三年的时间，甚至这些士兵，上了战场，还是一个定时炸弹，没有什么见识的新兵，到战场上面，面对着残酷的杀戮崩盘的，比比皆是，在战场上，简直是一个精确到了极点的工具，特别是正面作战，一个地方崩盘，产生的连锁反应，恐怕神仙也救不了。
可是热武器不一样，不存在意志和拼杀，特别是在热武器对冷兵器的时候，那几乎就是排队枪毙，不存在什么意志的问题，再加上热武器更容易上手的特性，一般人，有个半个月的训练，就可以勉强的拿出来用用了，真的训练3个月以上，已经算是比较成熟的部队了，再加入几次战斗，那就是精锐。
从最开始，赵信就没有准备打造大规模的陆军，无论他把定海军经营的怎么样，他是依附北宋存在的节度使，不可能绕开北宋，单独的存在，只要大规模的组建步兵，那就必然会被发现。
反倒是海军更好一点，实