发展，夯实基础的定海军来说，那是承受不了的。
无法对北宋出手，那就不可能安稳的，大规模的增加人口，眼下东北缺少的1200万人口，一部分核心力量，可以从定海军抽调，另外一部分，就只能够向外寻找了。
在整个北宋区域之中，辽国和西夏就不用说了，西夏几乎被灭了，元昊弄了百十万人，跑到鸟不拉屎的地方，暂时不是定海军够得着的。
辽国还可以，还有几百万人口，可是定海军暂时不能对辽国动手，除非辽国主动挑衅，这部分的人口，可以先放着，只要对辽国动手，就可以拿下来。
在这两个最大的国家，没有办法获得人口的前提下，那么人口的获取，就只能够放在另外两个国家上面。
这两个国家，起码在现在的历史上面，跟中国之间的关系，都是复杂的，在中国强大的时候，他们依附，成为附属国，向中国学习，在中国弱小的时候，向中国出手。
这两个国家就是朝鲜和日本，这两个深受中国影响，一直都是学习中国的代表，同样的，因为地理关系的缘故，他们很少经过战乱，人口很多的。
本身，定海军没打算这么快对他们下手，国家太小了，可是现在人口的缺口，最起码，要