高层的人员。
可是现在定海军从崛起到的拿下辽国才多长时间，很短的时间之中，也不可能培养出相对较高的间谍。
就算是高层之中，有人的投奔了定海军，也不可能吧他们的所有底线，掌握的这么的清晰。
要知道，韩琦在决定的时候，只是一些大方向，向整个朝堂询问了，只是知道一些大致的区间，而具体的数字，则是分别的研究的。
就算是东府的不同职司，都不太可能了解全局的东西，更别说定海军了。
如果这个上面出现内奸的话，岂不是意味着，参知政事之中有人背叛，同时，在整个东府，几乎所有的衙门之中的，都有内奸。
前者，那是几乎不可能的，在定海军还没有形成气候之前，惧怕是一定的，可是让高层投降，那是不可能的，在辽国的跃马河北，逼迫签下澶渊之盟的时候，都没有高层投奔，更别说是现在。
后者来说，可能性也很小，如果东府真的这么的被渗透的话，还用的上他们过来讨论，整个北宋早就完蛋了，真因为如此，这才是让他们最为奇怪的地方，他们却不知道，在各种心理学，各种外交的技巧，甚至是一些推测和宏观调控这方面的东西，早已经通过一些细微的数值，还