得捉襟见肘，一些政策的实施，也开始出现纰漏。
这些现象的出现，让林道知道自己先前考虑三年一统的方略非常正确。
对于林道和华国而言，打下地盘非常容易。
难就难在，如何才能将新占领的地盘，以华国的政策，完成一次彻底的改造。
在这种战乱之后，人心思 安的社会状况下，是最容易实施新政策的执政环境，也是百姓反抗情绪最低的时刻。
因为，此时的他们，一无所有不说，只求的一口饱饭，一个安稳即可。
至于那些地主世家，早已在华国兵锋到来前，就已经逃亡他处。为的就是能够保住他们手中的地契，田契，以及他们现在高人一等的地位。
可惜，他们不知道现在的行为，只是饮鸩止渴，无济于事。
在将江淮军打散之后，为了更好的实施新政，以及大量积累培养人才，华国停下了征伐的步伐，开始了休养生息。
首先是军队方面，开始对俘虏的兵卒，进行严格的涮选，去除那些年龄和素质不合格的俘虏，让他们解甲归田。
在涮选之后，剩余的那些合格兵卒，就只剩下不到三成。
这些兵卒，将成为无当飞军的预备