配合民役，来完成大规模的基础设施建设，在两汉也是有诸多成功的先例的。
两汉在边境，都曾经实行过军屯，倡议者如晁错、桑弘羊，实行者如赵充国、索励，虽说不能够完全满足边境驻军的粮草需求，但确实能够缓解边境驻军的粮食压力，而曹魏政权，前期曹操逐鹿中原，后期吞灭吴蜀，国力支撑，枣袛、任峻、邓艾等人的军屯都起到了巨大的作用。
汉武帝时期，大河在瓠口决口，为了堵口，修筑堤防，武帝也曾经召集了数量庞大的军队，并最终堵口成功，让大河走向恢复到原来的河道上去。
只是，这“负楯以耕，属鞬而耨”的军屯事情，说起来容易，实行起来也是有诸多困难的，如何让一向习惯了刀头舔血的西凉军，愿意拿起农具来耕种田地，这也需要经过一番缜密思详和考虑，才能够拿出一套行之有效的方案来。
严师从阎行的脸色上，也看出了阎行对于军屯这件事情，是有所意动，但也有所顾虑的，他也没有着急，而是静静等着阎行的回应。
军屯在阎行看来虽好，但是眼下和白波军的战事正酣，开春之后，定然还有大战等着他，他还担心自己手中的兵力不足，这个时候，再抽出兵力来实行军屯的事情，终究是太过于急躁