为了保全自己和同谋臣子，刘协倒是偃旗息鼓，安分养病了一段时间，可随着袁绍掠获嘉、曹操攻荥阳，雒阳城人心惶惶情形的出现，一度收敛蛰伏的天子又再次蠢蠢欲动。
阎行现下驻军渑池，短时间是不会涉足雒阳城了，原计划针对这位权臣的谋划又得做出改变。
于是，刘协想到了密诏。
昔年讨董时，首倡者桥瑁就是矫制三公檄文，引得关东州郡群起攻打董卓，时下若是能够将宫中盖有天子印玺，讨伐阎行的真正诏书流转到关东，那势必能够激起关东州郡讨伐阎行的汹涌浪潮，最少也能够呼应关东袁绍、曹操的出兵，督促兖州的兵马尽快扣关赴雒。
不过，时下的自己想要从宫中发出一道密诏，也是千难万难，必须先躲过潜伏在宫中的众多眼线。
于是，刘协开始利用每天如厕、安寝等私人的空隙时间，在伏后、董妃的协助下，制作了一道衣带诏。
现下，诸事已备，就差找个合适的机会，将这条玉带堂堂正正赐给某位汉室的忠臣了。
刘协低头想着自己的事情，丝毫没有发觉有个人影已经从殿外悄声走了进来，待到他听到一声威严的咳嗽声时，这才从自己的沉思中抽离出来，他惊骇地看向