交易，以物易物互通有无改善胡人和汉人的生活水平。
他将大量的乌桓人内迁到代郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东帮助他们建造房屋，教他们耕地、养蚕，用尽一切办法让他们逐渐放弃游牧生活，摆脱世世代代的贫穷。他极力和各部落领搞好关系，在幽州国库极度匮乏的情况下，依然向急需得到帮助的胡人部落提供食物和钱财。
他不明白自己做了这么多好事，包括非常大度地释放了在卢龙塞被擒的乌延和几个部落大领，为什么这些胡人不但不感恩戴德反而变本加厉要来入侵要来掳掠为什么？
难道这些胡人当真就是豺狼本性，是一条永远都喂不饱的狼？
刘虞想起了远在辽东属国任职的长史白马公孙瓒以及自己的儿子刘和。他们曾经就对自己安抚胡人的作法提出过异议。
他们认为对胡人就应该杀、就应该抢，直到把他们杀得心胆俱裂，温驯得就象庭院里的狗；抢得他们一无所有只知道吃饱肚子苟延残喘，头脑中只剩下食物为止。这样他们就不会有贪婪的野心。没有了野心他们就不会象现在这样动辄兵入侵大汉国土，肆意抢杀掳掠大汉百姓了。
难道他们是对的？刘虞很困惑很痛苦。两个民族之间为什么一定要相