修盖全市中小学教学楼，这件事是省政府下文，其重要性不言自明。
工作小组成立之后，教育局根据工作流程，要上报给市领导批准。按理，叶兴盛是分管市教育局的副市长，这份小组成员名单，应该上报到叶兴盛那里，让叶兴盛签名。
可是，周智安却亲自将名单送到郑振东那里，让郑振东签字了，然后才来找叶兴盛。
周智安自知理亏，把文件递给叶兴盛的时候，找了个借口说：“叶市长，本来，我应该先来找您的，可是，当时，您没在办公室，我琢磨着，我只好先去找郑市长，征求他的意见。”
明明是目中无人，还给自己找理由！
叶兴盛心里怒火熊熊燃烧，却是不动声色，京海市市委书记胡佑福的教诲言犹在耳，他必须沉得住气！“哦，郑市长什么意见？”
“额，郑市长已经签字同意了！”周智安心里一阵冷笑，叶兴盛，老子就是要越过你，怎么着？人郑市长都签字了，你敢不签字？你现在就是一个空架子，老子来找你签字，是给你面子。老子要是再狠一点，干脆就不来找你，知道不？
叶兴盛看完文件，却没有动笔。这要是签了字，那便等于市教育局成立的这个小组正式成立。往后