在实施分封制时，因为国内各地都是有皇帝的亲人所看管，关系非常密切，所以让当时百姓过得非常好，动乱也很少发生。但这只能在开国皇帝在位时，如果一旦开国皇帝驾崩了，接下来那便又是一场浩劫，许多藩王就会为争夺皇位，开始叛乱，例如西汉的“齐国之乱”和西晋的“八王之乱”！
不过到了唐朝时期，虽说有汉朝、晋朝的惨痛教训在前，但李二仍然想要复用分封制，封赏自己的儿子以及助他谋得皇位的大臣。
史书记载，贞观元年七月，李二找来萧瑀商议分封制，萧瑀这人极为推崇周礼，可谓是分封制最为积极的提倡者，他当时说过，“臣观前代国祚所以长久者，莫若封诸侯以为盘石之固。秦并六国，罢侯置守，二代而亡；汉有天下，郡国参建，亦得年余四百，魏、晋废之，不能永久，封建之法，实可遵行”。
李二终于找到了一个志同道合的人，大为欣喜，当即就要颁布政令，开始大肆封赏手下有功的大臣，但关键时候，李二的想法却遭到了以房玄龄、杜如晦、魏征、李白药、颜师古为首的大臣的强烈反对，因为在他们看来，分封制乃是国家祸乱之根源，一旦开了这道口子，日后的大唐必然陷入各地诸侯混战之局面。
所以当时的朝堂