下。
以往，虚报战功之事层出不穷，层层造假之下，想要核实十分困难，若是有国债金额的约束，即便是想多报也不可能。
商人不会去为没有的货物缴税，将领们也不会因为多卖一些钱就少报战功。
毕竟，封赏是一项，升官是一项，两者都能够带来额外的收入。
听完方书安的分析，方从哲连夜召见几个僚属，将之形成条款。看着手里的东西，老方激动万分，原本打算浑浑噩噩混迹到结束，谁曾想，方家又出个人才，他呢喃道，“此子的成就，要远高于老夫啊！”
……
方从哲再次求见，万历依旧不见。
不过，老方这次没有像以前一般手足无措，只是拿出一个条子，神 秘的递给李恩，捻着胡须道，“李公公，此本送到，圣上必定见我。”
李恩还未见过首辅如此胸有成竹，潇洒地一甩拂尘，接过条陈，“方大人，您莫要诓骗老奴。”说着，便去了。
万历听说是方从哲的条子，便指着桌面，示意放下。李恩见状，只好放下东西，转身欲走，冷不丁，小声笑出来。
“你个老货，有何高兴事情。”
“万岁爷，方阁老说了，您看见条陈