是皇帝管的，所以不用经兵部直接由天启出十万内孥作为杨信整顿海防营的费用。
至于杨信原本拥有的那些商业权力……
这个是万历给的，天启当然要继续承认了。
此外还有一个特殊之处就是因为准许杨信进行海外贸易，所以天启决定设立天津海关。
但驻葛沽。
不过不是由朝廷派官员管理，而是直接承包给了杨信，由他负责收税，第一年的承包费暂定一万两，不过这是交给户部的，从明年开始正式施行，但后年看情况再确定长期的承包合同。至于怎么收由他自己负责，海上缉私什么的同样也是他自己负责，反正他管着海防营，这种说不清是官还是民的方式，算是试行之前杨信提出的海关包税制。
甚至税率税种都由他定。
总之杨信做试验。
以后看结果。
如果可行就向全国推行。
这可是一桩需要武力解决的事情。
因为天津海商之前都是走私，这里又没有海关，不存在关税一说。
理论上天津也没有出口进口，因为那里理论上并不进行海外贸易，海外贸易只有广州和月港，另外福州是和琉球的朝贡贸易，大明只有