除了这支主力军外，余下的就是守备军了。
与主力部队里每军至少五个营的规定不同，守备部队中却是每个军最多五个营。
营官就是指挥使，军将就是都指挥使，与主力部队里的统制官的称呼也是不同。
王善一开始就是个都指挥使，他手下名义上的几十万人，十个里有九个是老百姓，都是往日里跟着王善混饭吃的流民难民，在王善被宗泽引兵击败后就纷纷选择投降。
而他仅有的一些骨干，在被击败后或是被俘投降，或是四散逃去，等到王善也举兵投降之时，他手下已经只剩了七八千人。裁剪老弱之后，能收入军中的也就四五千人。
给他一个都指挥使是头衔，可一点也没有亏待他。
谁叫他是被打败后投降的呢？
但王善随后就在河东的剿匪作战中立下了大功，这自然是要赏赐的，最简单的赏赐莫过于提升一级，放到隆德府或是被赵构使军硬生生从关西地界抢过来的河中府，亦或是晋州、代州这种军政要地做个兵马副总管。
兵马总管与副总管就是都指挥使更上一级的官衔，其上再有正副都总管，这就是一路/省守备军的分层大框架了。
寻常的州府，比如