一接到他们的信访，便感到十分头疼，连忙向市政府汇报。慕清明得知后十分恼火，因为改制方案还没有向职工公布，职工们是如何得知这个情况的？
那些退休老职工并没有剥夺他们的退休待遇，他们为什么激烈地过来上访？什么人在背后在搞鬼？慕清明一眼就看出了这个问题，觉得建设局内部出了问题，便把建设局局长叫来训了一顿，让他立即处理好这个问题。
建设局长得知这个事情后，被气的发狂，本来是坚决执行市长指示，结果却受了市长的批评。他急忙去了市政府接访，告知那些退休职工，他们的待遇一点也不会少，所有问题都由政府兜底。
在他的多番保证下，退休老职工才离开了市政府，其他人见退休老职工走了，也只好离开了，事情才得以解决，但是这只是暂时解决，一建公司内部的反对势力还有不少，哪能轻易就结束了。
建设局长把人劝回来之后，回到局里，便把申正五叫过来批了一顿，责问他为什么没有管好手下的职工，让他们跑到市政府上访？
申正五说连忙解释这事他完全不知道，都是职工们自发的行为，他说了也没有人听。
看了看他，建设局长冷冷地道：“我告诉你，这是市政府的决定，