要盟友，这个盟友在国内是找不到可靠的，那么只能在德国的邦国中，巴伐利亚想要扩充领土，那么好，这个问题可以谈，但是作为回报，巴伐利亚必须在经济上帮助德皇建立一个有竞争力的经济实体。
而在政治上，巴伐利亚想要维持原来联邦议会中各个邦国的稳定，而德皇想要维持帝国议会的稳定的话，那么同样也需要巴伐利亚的支持，毕竟社会民主党这类党派不光普鲁士有党员，其它地方也有......。而如果巴伐利亚、萨克森这些王国可以摁住这些人，并且建立更多更小的政党的话，那么分散开来的议会各党派力量自然要小很多。
在德皇看来，如果能实现这些的话，德皇不介意同意巴伐利亚“等比例扩张”。在力量不失衡的情况下，巴伐利亚想要边强大一些也是可以允许的。更何况，如果德皇想要限制巴伐利亚的话也可以从其它方面入手，比如说，实际上波兰和巴伐利亚本土是没有直接相连的......。
所以，在德皇看来，给巴伐利亚一些好处，然后利用巴伐利亚压制国内的反抗力量是一个十分划算的买卖。他不怕巴伐利亚翻天，毕竟巴伐利亚人口太少，南北德意志之间的隔阂让普鲁士都不能对巴伐利亚为所欲为，那么实力更差的巴伐利亚又如何影