况来看，德国海军没有大量的陆基飞机，防空体系也并不完善，而且德国海军在北海只能驻扎在威廉港，只要能把这个巢穴打了，那么失去了舰队基地的德国海军连个自足点都没有，自然不能对皇家海军再构成威胁了！当然，如果能把那些不可一世的巴伐利亚全部炸沉在港口中的话那就再好不过了！
“我们的海军已经实验过使用水上飞机携带鱼雷对目标进行攻击了，并且取得了战果，我们完全可以把这个战术发扬光大，使用大量的鱼雷机母舰搭载鱼雷机在黑夜中靠近德国港口，在黎明的时候起飞水上飞机对港口设施和内部的船舶展开一场突然的雷击。然后再对方反应过来之前回到出发点，再有水上飞机航母执行回收作业。这样的话，我们就可以弥补重型轰炸机数量的不足，并且可以持续的对德国海军进行打击，这样的攻击成本比我们想象的要低很多，效率上也会优于德国舰队对皇家海军的消耗性攻击！”
在报告的第二部分，贝蒂又提出了使用水上飞机雷击港口内的德国舰队的想法。而这个计划最诱人的地方就在于低成本和高效！毕竟使用的战舰是廉价的水上飞机航母，而水上飞机也比重型的v1500型轰炸机便宜不少，不怕战损。而使用鱼雷的话，杀伤力显然也比一般的炸弹威力